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专访：中国是值得欧盟信赖的实力伙伴——访欧盟委员会负责环境事务的委员波托奇尼克
新华网布鲁塞尔１０月２２日电（记者王朝文 缪晓娟）欧盟委员会负责环境事务的委员亚内兹·波托奇尼克近日在接受新华社记者专访时表示，欧洲许多政策正朝着循环经济的方向努力。在全球环境与气候合作中，中国是值得欧盟信赖的实力伙伴，中欧应携手致力于全球可持续发展。
波托奇尼克说：“欧洲想要实现循环经济，还有很长的路要走。欧洲特别需要像中国这样的全球合作伙伴，一起实现绿色增长。”
他指出，中国的生态文明概念和欧洲的资源效率概念异曲同工。中国“十二五规划”和欧洲“２０２０战略”更加不谋而合。这些都是长久合作的先决条件。
过去几年里，欧洲深陷经济与债务危机，但波托奇尼克认为，危机也给环境发展带来机遇。他说，欧盟许多政策开始趋向于相互融合以实现多个目标，特别是在农渔业政策、交通政策、科研政策和贸易政策的调整过程中不断融入环境政策。
波托奇尼克说，未来一年内，欧盟计划出台空气质量法令，并继续提高能源效率。其核心思路是减少浪费、加大回收和减少垃圾填埋，并将这一思路转化为欧盟成员国可执行的具体指标，纳入欧盟更长远的环境行动规划。
他还透露，近期欧盟还计划提出有关塑料袋使用的立法建议，可能会提出塑料袋回收比例的具体指标，由成员国自行决定落实办法。除了塑料袋明码标价，也可以考虑征收塑料袋填埋税，关键是实现回收利用。
他强调，目前的经济模式是开发、生产、消费、丢弃的直线过程。而未来的经济模式应当是开发、生产、消费、回收、二次生产、二次消费的循环过程。
此外，欧洲作为工业革命的发源地，资源密集型增长已经不可持续。特别是考虑到能源大量依赖进口，他认为，唯有加强资源的有效利用和反复回收，才能维持和提高竞争力。
他举例说，欧洲约有６个国家高度依赖垃圾填埋，但只要强化生态设计，确保绝大多数产品能够回收，将来就能基本实现零垃圾填埋，关键是从生产环节就开始转变观念，政策制定要唤起生产者、消费者和整个社会的环保意识。
欧洲一直是全球环保先锋。上世纪７０年代以来，欧盟环境政策不断发展延伸，已经包含水污染、空气污染、噪声污染、化学品污染、废弃物管理、生物多样性、灾害预防治理等许多领域。
事实上，欧盟内部卓有成效的环境政策还是欧盟对外扮演全球气候领袖的根本保障。目前，欧洲是唯一具有约束性减排指标的地区。另一方面，欧盟的全球气候领袖地位也是其内部环境政策发展的主要推动力。
正如波托奇尼克所说，欧洲希望继续保持领袖地位，不断完成并提出新的减排指标，努力实现低排放甚至是零排放社会。“欧洲、美国和日本都应该做出实际的减排行动，中国、印度等新兴经济体也要实现可持续发展。关键在于共同做出环境和气候承诺。”
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