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网易财经7月30日讯 欧洲委员会贸易委员卡洛-德古赫特（Karel De Gucht）日前就中欧太阳能面板案件解决方案发表声明，解释了这个方案的出发点、创新性，并指出“其影响将是，欧洲太阳能面板行业将拥有空间以重新获得此前拥有的市场份额”。他称曾听到有意见称我们向中国妥协，这个协议将摧毁欧洲太阳能面板行业，但他不同意这种观点。
以下为声明主要内容：
2013年7月29日，布鲁塞尔
欧洲委员会贸易委员卡洛•德古赫特关于中欧太阳能面板案件友好解决方案的声明
女士们，先生们，早上好：
在6月1日，我宣布了向中国太阳能面板征收临时性反倾销税的决定，截至2013年8月6日，税率为47.6%。
考虑到市场的特殊性并且为了突出我们开展进一步磋商的意愿，我们给出2个月的时间，让税率仅维持在11.8%。
在这段期间即将结束之际，我于上周末与中国商务部高部长以及中国机电进出口商会达成了友好解决方案。委员会已经收到了多家中国太阳能面板出口商签署的承诺。今天，我起草了一份决定，准备接受这些承诺。我希望欧洲委员会将在8月2日采纳我的建议。
该案件对双方来说都比较特殊，原因在于其规模，以及涉及的行业。
一方面，我们不能接受中国的倾销对欧洲太阳能面板行业造成的伤害；另一方面，我们不希望达成一个导致欧洲供应短缺并且对下游行业及消费者产生消极影响的解决方案。
太阳能面板的配置对欧盟削减二氧化碳排放的计划非常重要。正是因为欧洲在过去几年形成的雄心壮志的气候政策，欧洲对太阳能面板的需求在全球领先，并且超过了自身的供应量。
简而言之，即使倾销所造成的损害被消除并且欧盟太阳能面板行业完全复苏，但欧洲仍将继续在很大程度上依赖于太阳能面板进口。
在与中国同行磋商的过程中，我的脑海里一直有2个目标：我们可以如何消除非法倾销对欧洲太阳能面板行业造成的伤害，同时确保欧洲用户及消费者受益于廉价的太阳能面板供应？
我们达成的解决方案以此为目标并且具有创新性：
中国供应商已经同意作出自愿提价承诺，他们将停止倾销并使价格保持在一定水平之上。作为回报，这些参与协议的企业无需再支付反倾销税。
这个承诺只适用于满足整个欧洲市场部分年需求的数量。对于剩余部分，即对于任何超过这个年度数量的中国出口产品，从8月6日开始将支付平均47.6%的反倾销税。
这意味着什么？
意味着，对于不能由欧洲供应满足的市场部分，我们将对中国进口产品适用最大的进口价格。通过设定最低价格，价格方面的下跌压力将因而终结。
在市场的另一部分，欧洲供应商需要与世界其他地方的竞争对手竞争，不过对于中国进口产品，欧洲供应商受到47%的反倾销税保护。
我曾听到有意见称我们向中国妥协，这个协议将摧毁欧洲太阳能面板行业。
我不同意这种观点。
一旦上述承诺产生效力，欧洲供应商将看到，对于那些没有参与承诺的企业，反倾销税率将从11.8%提高至47.6%。这些出口商占目前中国出口的30%。
另外的70%中国供应商参与到上述承诺，他们在销售大量产品的同时无需支付反倾销税。但是，这只会发生在欧洲供应商无法覆盖的市场部分。
根据经济学家的预测，欧洲太阳能面板市场的未来将继续增长。结果是，适用价格承诺的年进口量所占的欧洲市场份额将大大低于当前由中国持有的80%，这构成了对欧洲供应商的重要保护。
因此，我希望明确指出，价格承诺并不只是为了价格。相反，它规定进口产品要保持在一定的年度数量以内，而超过这一数量的产品将按规定缴纳进口产品临时关税。
我相信，这个解决方案将消除欧洲太阳能面板行业受到的伤害。这相当于对所有中国出口商征收临时性关税。其影响将是，欧洲太阳能面板行业将拥有空间以重新获得此前拥有的市场份额。我们通过可持续的价格恢复了欧洲市场的稳定。
对于其他影响中欧交易的案件，我们也需要如此具有建设性的措施。我真诚希望这个解决方案将为这些磋商奠定基调。（秋闲）
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